Какие у санкций политические цели?
По политическим целям (классификация Хафбауэра)*
- подрыв или ограничение военного потенциала целевой страны;
- предотвращение военных действий или удержание страны-адресата от наступательных действий;
- смена политического режима или дестабилизация политической системы страны-адресата;
- умеренное изменение политического курса страны-адресата.
Для достижения вышеуказанных целей используется набор инструментов, в т.ч. экономические санкции основной задачей, которых является сокращение экономической базы государства-цели.
По данным Хафбауэра третья цель самая распространённая для введения санкций. Из 174 рассмотренных кейсов смена политического режима добивались в 80.
При этом речь может идти о наказании политического режима, пришедшего к власти нелегитимным путём (перевороты, явные или мнимые подтасовки результатов выборов и др.). Часто санкции подобного рода сопровождаются секретными операциями специальных служб по устранению режима или его лидеров.
Первые три цели — это предвестники войны или силовых действий, то есть санкции вводятся как часть широкого пакета мер давления на определённую страну. В случае значительного потенциала государства-цели, война может не начаться, однако санкции остаются её предвестником или сопутствующим методом силового давления на страну.
В последнем варианте, оказывается давление с целью улучшить ситуацию с правами человека, решить вопрос с экспроприацией собственности, вынудить присоединиться к тем или иным соглашениям. Число таких эпизодов в базе Хафбауэра – 43, причём относительно дружеские или добрососедские отношения между инициатором и объектом санкций способствовали большему их успеху (Парадокс Санкций).